第800章 变革马政（2 / 4）
裴元怕朱厚照红温，也不继续揭短，而是总结道，“也就是说，在明知道马政是恶政的前提下，朝廷为了弥补恶政带来的影响，不得不在不合適的地方养马，让不合適的百姓民疲力竭，並且为了弥补恶政带来的损失，再拿出了许多財税来进行补贴。”
虽然朱厚照也想为自己的朝廷挽尊，但听到裴元的总结，也感觉这政策实在踏马的没脑子啊。
裴元继续道，“那是不是只要马政不是恶政了，朝廷就不需要让富民去承担其中的风险，也不需要在適合耕种粮食的土地上种植牧草了呢？”
“与其让百姓痛苦，肥沃的土地荒芜，朝廷还要减免大量的財税，甚至面对造反的风险，为何不將这些无谓的內耗折算给百姓，把这恶法变成良法？”
“如果朝廷重新算这笔帐，將这笔钱財均摊给养马的百姓，让马政从百姓的负担，变成为百姓增收的途径。那是不是就可以因地制宜，让百姓各得其所了呢？”
朱厚照闻言屏息，好一会儿才问道，“你打算怎么办？”
裴元早已经思索过这些，立刻给出了大刀阔斧的建议。
“陛下，先前的时候，德王为了侵吞东昌府的土地，引诱了霸州叛军攻击了东昌府，造成了大量的百姓流离失所。这次白莲教叛乱，又有一个朱秀才冒充建文后人作乱。各路兵马在东昌府来回蹂践，已经让东昌府残破不堪。”
“臣以为，可以从贫瘠的登州府和莱州府迁徙百姓进入东昌府，这样一来，既能充实东昌府的人口，儘快恢復东昌府生產，又可以在登州府和莱州府空出大量的土地，用以充作马政所用。”
“东昌府原有十一万户百姓，登州府和莱州府加起来也不过十六万户。经歷了这连番战乱，东昌府已经不足六万户，登州和莱州虽然受到的影响小些，也已经不足十四万户了。”
“以东昌府如今的凋敝，朝廷可以从登州府迁徙两万户，从莱州府迁徙三万户。”
“如此一来东昌府的肥沃土地有人耕种，又能从登州和莱州空置出来大量閒田养马。”
朱厚照听了裴元的计划，好一会儿才道，“你张口就是两万户三万户，你可知故土难离？你以为百姓是那么好迁徙的？再说，东昌府的土地早就已经归还给百姓，哪有那么多田產可以分给那些迁徙来的百姓？”
裴元也早想过这个问题，当即就回答道，“陛下，臣有句话，可能没那么好听。在我大明治下，拥有自己土地的百姓只是很少的一部分，大部分百姓是为人做佃农为生。”
“以乡、村为计，各处的土地，大都在本地的豪强手中。因此对那些佃农来说，给谁耕种，並没有什么区別。”
这个道理也很简单，不管再怎么土地兼併，当地主的也不能自己去种。
最终还是要靠佃农去劳作。
土地和人的对应关係，並不会因为所有权的变更就消失。
“如今东昌府大量损失人口，土地放在那里只能拋荒，不管土地在谁手里，他们一定会乐於见到大量的百姓迁徙过来。”
“何况朝廷本身还收了大笔的无主田土，也能用来安置许多百姓。”
“至於登州府和莱州府，那里的田地贫瘠，產出本就不多。如果朝廷再將马政转移至东三府，以马政的恶名在外，恐怕无须朝廷动员，就会有大量的百姓出逃。”
裴元说到这里，才意识到一直对大明天子洗脸也不太礼貌，又缓和道，“说起来，马政这样的恶政也不是一无是处，也有好用的时候。”
朱厚照神色淡淡，一点也没有被夸赞的自豪感。
“朝廷將马政转移至东三府后，西三府就得以利用肥沃的土地和运河上的商埠进行耕种和商贸，朝廷可以在去掉西三府马政的同时，额外徵收一笔马税。然后將这些钱，提高对马匹的收购价格，让东三府得以从马政中获利。”
朱厚照听得有些头大，“这、这可不是一个小事。”
裴元自己评估过这件事的可操作性。
如果继续按照原本的路线走下去，那必然就会出现东昌府大量肥沃土地拋荒，大量商埠缺少壮丁劳力，却还要继续背负著让百姓痛苦不堪的马政。
若是从登州和莱州大量迁徙人口，则可以很快让沿著运河的商埠恢復活力，也能让土地得到耕作。从这里面得到的收益，完全可以补贴到受影响的登州和莱州。
西三府如果得知，可以把马政转移到东三府，也一定会喜出望外，愿意掏这笔钱。
登州和莱州在土地上的產出並不丰厚，养著的大量人口，也会削薄那些地主的利润。 ↑返回顶部↑
虽然朱厚照也想为自己的朝廷挽尊，但听到裴元的总结，也感觉这政策实在踏马的没脑子啊。
裴元继续道，“那是不是只要马政不是恶政了，朝廷就不需要让富民去承担其中的风险，也不需要在適合耕种粮食的土地上种植牧草了呢？”
“与其让百姓痛苦，肥沃的土地荒芜，朝廷还要减免大量的財税，甚至面对造反的风险，为何不將这些无谓的內耗折算给百姓，把这恶法变成良法？”
“如果朝廷重新算这笔帐，將这笔钱財均摊给养马的百姓，让马政从百姓的负担，变成为百姓增收的途径。那是不是就可以因地制宜，让百姓各得其所了呢？”
朱厚照闻言屏息，好一会儿才问道，“你打算怎么办？”
裴元早已经思索过这些，立刻给出了大刀阔斧的建议。
“陛下，先前的时候，德王为了侵吞东昌府的土地，引诱了霸州叛军攻击了东昌府，造成了大量的百姓流离失所。这次白莲教叛乱，又有一个朱秀才冒充建文后人作乱。各路兵马在东昌府来回蹂践，已经让东昌府残破不堪。”
“臣以为，可以从贫瘠的登州府和莱州府迁徙百姓进入东昌府，这样一来，既能充实东昌府的人口，儘快恢復东昌府生產，又可以在登州府和莱州府空出大量的土地，用以充作马政所用。”
“东昌府原有十一万户百姓，登州府和莱州府加起来也不过十六万户。经歷了这连番战乱，东昌府已经不足六万户，登州和莱州虽然受到的影响小些，也已经不足十四万户了。”
“以东昌府如今的凋敝，朝廷可以从登州府迁徙两万户，从莱州府迁徙三万户。”
“如此一来东昌府的肥沃土地有人耕种，又能从登州和莱州空置出来大量閒田养马。”
朱厚照听了裴元的计划，好一会儿才道，“你张口就是两万户三万户，你可知故土难离？你以为百姓是那么好迁徙的？再说，东昌府的土地早就已经归还给百姓，哪有那么多田產可以分给那些迁徙来的百姓？”
裴元也早想过这个问题，当即就回答道，“陛下，臣有句话，可能没那么好听。在我大明治下，拥有自己土地的百姓只是很少的一部分，大部分百姓是为人做佃农为生。”
“以乡、村为计，各处的土地，大都在本地的豪强手中。因此对那些佃农来说，给谁耕种，並没有什么区別。”
这个道理也很简单，不管再怎么土地兼併，当地主的也不能自己去种。
最终还是要靠佃农去劳作。
土地和人的对应关係，並不会因为所有权的变更就消失。
“如今东昌府大量损失人口，土地放在那里只能拋荒，不管土地在谁手里，他们一定会乐於见到大量的百姓迁徙过来。”
“何况朝廷本身还收了大笔的无主田土，也能用来安置许多百姓。”
“至於登州府和莱州府，那里的田地贫瘠，產出本就不多。如果朝廷再將马政转移至东三府，以马政的恶名在外，恐怕无须朝廷动员，就会有大量的百姓出逃。”
裴元说到这里，才意识到一直对大明天子洗脸也不太礼貌，又缓和道，“说起来，马政这样的恶政也不是一无是处，也有好用的时候。”
朱厚照神色淡淡，一点也没有被夸赞的自豪感。
“朝廷將马政转移至东三府后，西三府就得以利用肥沃的土地和运河上的商埠进行耕种和商贸，朝廷可以在去掉西三府马政的同时，额外徵收一笔马税。然后將这些钱，提高对马匹的收购价格，让东三府得以从马政中获利。”
朱厚照听得有些头大，“这、这可不是一个小事。”
裴元自己评估过这件事的可操作性。
如果继续按照原本的路线走下去，那必然就会出现东昌府大量肥沃土地拋荒，大量商埠缺少壮丁劳力，却还要继续背负著让百姓痛苦不堪的马政。
若是从登州和莱州大量迁徙人口，则可以很快让沿著运河的商埠恢復活力，也能让土地得到耕作。从这里面得到的收益，完全可以补贴到受影响的登州和莱州。
西三府如果得知，可以把马政转移到东三府，也一定会喜出望外，愿意掏这笔钱。
登州和莱州在土地上的產出並不丰厚，养著的大量人口，也会削薄那些地主的利润。 ↑返回顶部↑