第632章 条条和块块之爭(2 / 4)
而且製造明轮船需要的原料和技术都在京师附近,都水司的工厂建造,成本確实更低。
但这已非单纯的“要不要造船”之爭,其背后是更深层的治理逻辑碰撞。
是权力与资源的“条条”(中央垂直管理)与“块块”(地方自主权)之爭。
张元汴的坚持,是典型的地方视角。
三峡航道有其独特的地理和水文挑战,急流、暗礁、狭窄水道,远非运河或近海可比。
他身处一线,深知工部按运河標准打造的漕船在此处如同笨象入溪,效率低下且风险极高。他渴望因地制宜的解决方案,认为只有扎根夷陵,才能深刻理解需求,才能造出真正適应三峡的船。同时,张元林也希望,能够通过技术转移,在夷陵建设一套明轮船的工业体系出来,带动夷陵地区的发展。
这是技术需求催生的“块块”自主诉求。
工部的驳回,则代表著“条条”的强硬逻辑。
在部堂大员看来,资源必须集中,標准必须统一,效率才能最大化。
分散设厂是重复建设,是资源浪费,更是对中央专业权威和技术管理能力的挑战。
他们手握天下工造之权柄,岂容地方另起炉灶?
公文里“靡费钱粮”、“岂能与专司相比”的字眼,透著不容置疑的优越感。
张文弼能在直沽搞出漕龙號,那是工部体系內的成就,是“条条”的光荣,而夷陵想自搞一套,便是越界。
就连整个中书门下五房內部,也有不少人都赞同工部。
苏泽就听到了几种声音:
“若允夷陵自办,他处效仿,如湖广、江西皆言其水道特殊,纷纷请设船厂,朝廷如何负担?工部又如何统管?”
“张元忙有干才,然夷陵一地,能聚拢多少精熟轮机之匠?工部积数十年之力,方有今日之匠官体系与营造法度,地方仓促为之,恐难成器,反误事机。”
苏泽很清楚,中书门下五房也可以算是条条之一,甚至是条条中的条条,所以对地方上的“僭越”想法,出於本能的反对。
但是苏泽却有不同的看法。
张文弼和他的工部同僚们,站在“条条”的立场上,维护著集中统管的效率与秩序,这逻辑本身在技术匱乏,资源有限的年代並非全无道理。
但苏泽作为穿越者,他看到的问题更深远。
他想到了更深层的东西一一体制的僵化。
“条条…”苏泽在心底咀嚼著这个词。
它意味著垂直的、自上而下的严密控制,专业领域內的绝对权威与资源垄断。
工部都水司的逻辑,不就是典型的“条条”思维吗?天下工造,唯我独尊,地方只需按需申报,由中央统一规划、统一生產、统一调配。
听起来高效,整齐划一。
是不是很熟悉?
苏泽想起了后世那个庞大的北方邻居,那个以强大重工业体系傲视全球的“巨熊”。
它的解体崩塌,后世眾说纷紜,常归咎於“计划经济”的失败。
但苏泽在穿越前研读那段歷史时,却有著更深一层的体悟。 ↑返回顶部↑
但这已非单纯的“要不要造船”之爭,其背后是更深层的治理逻辑碰撞。
是权力与资源的“条条”(中央垂直管理)与“块块”(地方自主权)之爭。
张元汴的坚持,是典型的地方视角。
三峡航道有其独特的地理和水文挑战,急流、暗礁、狭窄水道,远非运河或近海可比。
他身处一线,深知工部按运河標准打造的漕船在此处如同笨象入溪,效率低下且风险极高。他渴望因地制宜的解决方案,认为只有扎根夷陵,才能深刻理解需求,才能造出真正適应三峡的船。同时,张元林也希望,能够通过技术转移,在夷陵建设一套明轮船的工业体系出来,带动夷陵地区的发展。
这是技术需求催生的“块块”自主诉求。
工部的驳回,则代表著“条条”的强硬逻辑。
在部堂大员看来,资源必须集中,標准必须统一,效率才能最大化。
分散设厂是重复建设,是资源浪费,更是对中央专业权威和技术管理能力的挑战。
他们手握天下工造之权柄,岂容地方另起炉灶?
公文里“靡费钱粮”、“岂能与专司相比”的字眼,透著不容置疑的优越感。
张文弼能在直沽搞出漕龙號,那是工部体系內的成就,是“条条”的光荣,而夷陵想自搞一套,便是越界。
就连整个中书门下五房內部,也有不少人都赞同工部。
苏泽就听到了几种声音:
“若允夷陵自办,他处效仿,如湖广、江西皆言其水道特殊,纷纷请设船厂,朝廷如何负担?工部又如何统管?”
“张元忙有干才,然夷陵一地,能聚拢多少精熟轮机之匠?工部积数十年之力,方有今日之匠官体系与营造法度,地方仓促为之,恐难成器,反误事机。”
苏泽很清楚,中书门下五房也可以算是条条之一,甚至是条条中的条条,所以对地方上的“僭越”想法,出於本能的反对。
但是苏泽却有不同的看法。
张文弼和他的工部同僚们,站在“条条”的立场上,维护著集中统管的效率与秩序,这逻辑本身在技术匱乏,资源有限的年代並非全无道理。
但苏泽作为穿越者,他看到的问题更深远。
他想到了更深层的东西一一体制的僵化。
“条条…”苏泽在心底咀嚼著这个词。
它意味著垂直的、自上而下的严密控制,专业领域內的绝对权威与资源垄断。
工部都水司的逻辑,不就是典型的“条条”思维吗?天下工造,唯我独尊,地方只需按需申报,由中央统一规划、统一生產、统一调配。
听起来高效,整齐划一。
是不是很熟悉?
苏泽想起了后世那个庞大的北方邻居,那个以强大重工业体系傲视全球的“巨熊”。
它的解体崩塌,后世眾说纷紜,常归咎於“计划经济”的失败。
但苏泽在穿越前研读那段歷史时,却有著更深一层的体悟。 ↑返回顶部↑