第650章 驻部御史制度(2 / 4)
具体还要看这个规矩怎么定。
海瑞问道::“都察院弹劾大臣,又当如何立规?”
苏泽来之前早就想好了,他立刻说道:
“一核事证,凡弹章必附实据,诬陷者反坐;二避亲仇,涉门生故旧需自陈迴避;三详立规章,都察院弹劾也要明確制度,所弹劾官员也要有標准,各道御史也要明確权责范围,各自盯著所部监督。”海瑞思考了一下,问道:“若有人借章程推諉?”
苏泽说道:“所以都察院在纠察的时候,不仅仅要纠察贪墨腐败,也要对懒惰瀆职进行监督。”“都察院的考察结果,要作为年末吏部考核的参考。”
“权知期间的官员,在转正的时候,也需要都察院审查合格。”
“等到六年的京察之时,都察院的这些考察结果,也要作为京察评判的根据。”
海瑞眼睛一闪。
苏泽这是在加强都察院的权力啊!
可没想到,苏泽还要加码。
他继续说道:
“如今都察院按照十三道划分御史,可还是那句话,权责不明则事无章法,除了地方之外,朝廷的六部九卿衙门也需要监管。”
“六科人手不多,且要协助內阁督查大政,所以我想要建议朝廷,派遣御史分別进驻六部九卿衙门,负责日常督查之务。”
海瑞也没想到,苏泽竟然要主动给都察院扩权!
他问道:“驻部?都察院派人常驻六部九卿衙门?”
苏泽说道:“正是如此。其一,每衙门派驻若干监察御史,籤押房同处一院,日常公文流转皆可见,可更加了解所督查衙门的事务,这样的监督才能有章法可循,而不是和以往那样风闻言事。”“其二,部议堂会,御史列席旁听,无表决权,但有实录权。”
“其三,设密匣於衙署廊下,吏员可匿名投书举劾一一此匣唯驻部御史与都察堂官共启。”海瑞眼中锐光一闪:
“御史岂不成了各部眼线?內阁那边?”
苏泽篤定地说道:“吏部为何出乱子?文选司蠹吏敢在尚书眼皮下舞弊,因上官不諳细务!御史常驻,才看清关节如何运转,才知何处藏污。”
“六科和都察院,本身就有考成法所督,內阁自然不会有意见。”
海瑞这才想起来考成法。
如今的考成法,专门针对的就是六科和都察院,每年內阁都会按照考簿,考察六科给事中和监察御史。所以这些年来,內阁和科道的衝突越来越少。
苏泽这是早有预料?
海瑞继续问道:“可就算是如此,若是监察御史出了问题?”
苏泽早已经料到此问,他说道:“轮值制。”
“一到两年换衙署,考评由都察院直核。驻部期间三条铁律:不受部堂宴请,不赴司官私晤,不经手钱粮文书。”
海瑞心中火热,他本身就有澄清吏治的志向,但是苦於拔剑四顾心茫然。
担任副都御使期间,海瑞办过很多案子,面对什么样的背景后台,他倒是照查不误,確实抓了不少贪腐官员。
可是这吏治问题,就如同滔滔江水,连绵不绝,无论海瑞如何努力,都会有更多的问题冒出来。苏泽的办法,確实让都察院有了抓手,能够深入地监督六部九卿衙门的具体事务。
但是海瑞也不是衝动的人。 ↑返回顶部↑
海瑞问道::“都察院弹劾大臣,又当如何立规?”
苏泽来之前早就想好了,他立刻说道:
“一核事证,凡弹章必附实据,诬陷者反坐;二避亲仇,涉门生故旧需自陈迴避;三详立规章,都察院弹劾也要明確制度,所弹劾官员也要有標准,各道御史也要明確权责范围,各自盯著所部监督。”海瑞思考了一下,问道:“若有人借章程推諉?”
苏泽说道:“所以都察院在纠察的时候,不仅仅要纠察贪墨腐败,也要对懒惰瀆职进行监督。”“都察院的考察结果,要作为年末吏部考核的参考。”
“权知期间的官员,在转正的时候,也需要都察院审查合格。”
“等到六年的京察之时,都察院的这些考察结果,也要作为京察评判的根据。”
海瑞眼睛一闪。
苏泽这是在加强都察院的权力啊!
可没想到,苏泽还要加码。
他继续说道:
“如今都察院按照十三道划分御史,可还是那句话,权责不明则事无章法,除了地方之外,朝廷的六部九卿衙门也需要监管。”
“六科人手不多,且要协助內阁督查大政,所以我想要建议朝廷,派遣御史分別进驻六部九卿衙门,负责日常督查之务。”
海瑞也没想到,苏泽竟然要主动给都察院扩权!
他问道:“驻部?都察院派人常驻六部九卿衙门?”
苏泽说道:“正是如此。其一,每衙门派驻若干监察御史,籤押房同处一院,日常公文流转皆可见,可更加了解所督查衙门的事务,这样的监督才能有章法可循,而不是和以往那样风闻言事。”“其二,部议堂会,御史列席旁听,无表决权,但有实录权。”
“其三,设密匣於衙署廊下,吏员可匿名投书举劾一一此匣唯驻部御史与都察堂官共启。”海瑞眼中锐光一闪:
“御史岂不成了各部眼线?內阁那边?”
苏泽篤定地说道:“吏部为何出乱子?文选司蠹吏敢在尚书眼皮下舞弊,因上官不諳细务!御史常驻,才看清关节如何运转,才知何处藏污。”
“六科和都察院,本身就有考成法所督,內阁自然不会有意见。”
海瑞这才想起来考成法。
如今的考成法,专门针对的就是六科和都察院,每年內阁都会按照考簿,考察六科给事中和监察御史。所以这些年来,內阁和科道的衝突越来越少。
苏泽这是早有预料?
海瑞继续问道:“可就算是如此,若是监察御史出了问题?”
苏泽早已经料到此问,他说道:“轮值制。”
“一到两年换衙署,考评由都察院直核。驻部期间三条铁律:不受部堂宴请,不赴司官私晤,不经手钱粮文书。”
海瑞心中火热,他本身就有澄清吏治的志向,但是苦於拔剑四顾心茫然。
担任副都御使期间,海瑞办过很多案子,面对什么样的背景后台,他倒是照查不误,確实抓了不少贪腐官员。
可是这吏治问题,就如同滔滔江水,连绵不绝,无论海瑞如何努力,都会有更多的问题冒出来。苏泽的办法,確实让都察院有了抓手,能够深入地监督六部九卿衙门的具体事务。
但是海瑞也不是衝动的人。 ↑返回顶部↑