第839章 苏泽的疯狂设想——田骨国有(1 / 5)
第839章 苏泽的疯狂设想——田骨国有
內阁,张居正的值房內。
这位关係著大明亿万財富流动的財政大臣,坐在案后,面前摊著那份《累进税制芻议》。
张居正刚看不久,就把两人召到內阁亲自问话。
张居正看东西向来快。批阅奏疏一目十行,帐册报表扫一眼就能抓住要害。可这一份不过三页纸的纲要,他却翻来覆去看了三遍。
终於看完之后,张居正放下纸,抬眼看向帅嘉謨。
“帅主事。”
“下官在。”
“你这份纲要里说,宋代户等制度的积弊在执行,五等户评定標准各州不一,豪强勾结官吏隱瞒资產,到南宋时形同虚设。
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张居正的声音不高,却字字清晰,“那你的累进税制,怎么避免重蹈覆辙?
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帅嘉謨深吸一口气。
他知道张居正一定会问这个问题。
“回阁老,下官以为,宋代户等制度失败的根本原因,在於评定標准太粗。
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帅嘉謨说道,“五等户,其实就是五个档次。上户、中户、下户之间,差距极大,但同档之內,富户和稍富的户没有区別。这就给了豪强上下其手的空间,把资產从上一档压到下一档,就省了一大笔钱。
t
“那你的办法呢?”
“细化档次。“帅嘉謨说,“档次越多,每一档的范围越窄,官吏的自由裁量空间就越小。不是分五等,而是按田亩数量阶梯排列,十亩一档,甚至五亩一档。每一档的税率是固定的,档与档之间的税率差距也是固定的。官吏只需要核对田亩数字,不需要判断该户“应属哪一等“。”
张居正没有急著表態,又问了一句:“眼下金融清吏司在查京师二十八家钱庄的帐目,这你是知道的。那二十八家的帐本,你看出了什么?
”
这个问题跳得突然,但帅嘉謨没有慌。
“回阁老,二十八家里有五家有做假帐的嫌疑。手法各异,但路数都一样,要么在匯兑利息上动手脚,要么把坏帐藏在联號名下。“帅嘉謨说,“金融清吏司之所以能查出这些,是因为有了统一的帐目核查標准和覆核制度。
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张居正摇头:“尔等乃是朝廷精锐,二十八家的帐本都要看这么久,如此复杂的税制,你觉得普通百姓能理解?”
“这帐目要怎么记?”
帅嘉謨冷汗都下来了。
他想起了自己经歷过的丝绢案。
地方官府就连简单的贡税都算不清,別说如此复杂的税制了。 ↑返回顶部↑
內阁,张居正的值房內。
这位关係著大明亿万財富流动的財政大臣,坐在案后,面前摊著那份《累进税制芻议》。
张居正刚看不久,就把两人召到內阁亲自问话。
张居正看东西向来快。批阅奏疏一目十行,帐册报表扫一眼就能抓住要害。可这一份不过三页纸的纲要,他却翻来覆去看了三遍。
终於看完之后,张居正放下纸,抬眼看向帅嘉謨。
“帅主事。”
“下官在。”
“你这份纲要里说,宋代户等制度的积弊在执行,五等户评定標准各州不一,豪强勾结官吏隱瞒资產,到南宋时形同虚设。
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张居正的声音不高,却字字清晰,“那你的累进税制,怎么避免重蹈覆辙?
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帅嘉謨深吸一口气。
他知道张居正一定会问这个问题。
“回阁老,下官以为,宋代户等制度失败的根本原因,在於评定標准太粗。
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帅嘉謨说道,“五等户,其实就是五个档次。上户、中户、下户之间,差距极大,但同档之內,富户和稍富的户没有区別。这就给了豪强上下其手的空间,把资產从上一档压到下一档,就省了一大笔钱。
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“那你的办法呢?”
“细化档次。“帅嘉謨说,“档次越多,每一档的范围越窄,官吏的自由裁量空间就越小。不是分五等,而是按田亩数量阶梯排列,十亩一档,甚至五亩一档。每一档的税率是固定的,档与档之间的税率差距也是固定的。官吏只需要核对田亩数字,不需要判断该户“应属哪一等“。”
张居正没有急著表態,又问了一句:“眼下金融清吏司在查京师二十八家钱庄的帐目,这你是知道的。那二十八家的帐本,你看出了什么?
”
这个问题跳得突然,但帅嘉謨没有慌。
“回阁老,二十八家里有五家有做假帐的嫌疑。手法各异,但路数都一样,要么在匯兑利息上动手脚,要么把坏帐藏在联號名下。“帅嘉謨说,“金融清吏司之所以能查出这些,是因为有了统一的帐目核查標准和覆核制度。
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张居正摇头:“尔等乃是朝廷精锐,二十八家的帐本都要看这么久,如此复杂的税制,你觉得普通百姓能理解?”
“这帐目要怎么记?”
帅嘉謨冷汗都下来了。
他想起了自己经歷过的丝绢案。
地方官府就连简单的贡税都算不清,別说如此复杂的税制了。 ↑返回顶部↑