第870章 发改房和宝钢落户(3 / 5)
“其职责有四:”
“其一,统筹审核。凡投资超过五万银元的新建工厂、或可能影响全省乃至全国供需的大型项目,由发改房匯集工部技术意见、户部財税评估、吏部考成数据,形成初审方案,报內阁裁决。”
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“其二,区域平衡。若同一区域內擬建过多同类项目,发改房有权建议地方调整產业方向,鼓励错位发展,而非一哄而上。
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“其三,信息发布。发改房定期整理全国主要產业的產能数据、需求预测,以公开发布的形式为地方官和投资者提供参考,减少盲目投资。”
“其四,部际协调。重大项目牵涉多部,发改房作为內阁直属机构居中协调,避免各部互相推諉。”
奏疏写完之后,苏泽先去了高拱的值房。
高拱看完奏疏,摘下眼镜,沉默了片刻。
“子霖,“他开口了,用的是师生之间才用的称呼,“这发改房,又要设在中书门下五房?权限几何?
”
苏泽道:“发改房不替地方做决策,只替內阁做审核。”
“地方要办什么项目,还是地方自己提。但发改房有权说“这个项目不符合全国布局“,內阁依据发改房的意见来决定批不批。
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“若是地方执意要靠自己的力量办,朝廷也不会阻拦。”
高拱又问:“还是內阁咨议机关?
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苏泽点头说道:“正是。咨议机关要掌握各项数据,发改房才要掛在中书门下五房之下。
苏泽道,“五房直接对接各部,公文流转本就畅通。发改房不必自己养一套数据採集体系,而是藉助五房已有的渠道,从各部匯集信息,再自行分析加工。”
高拱微微点头。
“可行。“他將奏疏放在案上,“此事老夫票擬同意,內阁会上你再细说。
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几日后,內阁会议。苏泽当面陈述了发改房的方案。
张居正听罢,提了一条:“发改房的编制暂定十五人,从工部、户部、吏部各抽调三人,另再让吏部搞一次遴选,补充精通算学、工程的专才。让遴选出身的人进发改房,一为更新血液,二为实务操作,遴选生懂算学、能看帐、会写分析,正是发改房所需。
苏泽自然点头,推动遴选改革,这正和自己的心意。
李一元补充道:“发改房的审核意见须公开。每一桩项目的审核结论、依据什么数据、採纳了什么意见、否决了什么方案,全部对外公布。审核一旦不公开,就难免有人情请託。”
高拱环顾四周,无人异议。
“准。中书门下五房设项目发改房,编制十五人,先以松江钢铁厂选址一事为试点。”
万历三年九月,项目发改房掛牌。第一项工作就是松江钢铁厂的选址审核。
吏部第二次举行遴选,这一次又是热门的中书门下五房,再次获得了大量报名申请。 ↑返回顶部↑
“其一,统筹审核。凡投资超过五万银元的新建工厂、或可能影响全省乃至全国供需的大型项目,由发改房匯集工部技术意见、户部財税评估、吏部考成数据,形成初审方案,报內阁裁决。”
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“其二,区域平衡。若同一区域內擬建过多同类项目,发改房有权建议地方调整產业方向,鼓励错位发展,而非一哄而上。
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“其三,信息发布。发改房定期整理全国主要產业的產能数据、需求预测,以公开发布的形式为地方官和投资者提供参考,减少盲目投资。”
“其四,部际协调。重大项目牵涉多部,发改房作为內阁直属机构居中协调,避免各部互相推諉。”
奏疏写完之后,苏泽先去了高拱的值房。
高拱看完奏疏,摘下眼镜,沉默了片刻。
“子霖,“他开口了,用的是师生之间才用的称呼,“这发改房,又要设在中书门下五房?权限几何?
”
苏泽道:“发改房不替地方做决策,只替內阁做审核。”
“地方要办什么项目,还是地方自己提。但发改房有权说“这个项目不符合全国布局“,內阁依据发改房的意见来决定批不批。
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“若是地方执意要靠自己的力量办,朝廷也不会阻拦。”
高拱又问:“还是內阁咨议机关?
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苏泽点头说道:“正是。咨议机关要掌握各项数据,发改房才要掛在中书门下五房之下。
苏泽道,“五房直接对接各部,公文流转本就畅通。发改房不必自己养一套数据採集体系,而是藉助五房已有的渠道,从各部匯集信息,再自行分析加工。”
高拱微微点头。
“可行。“他將奏疏放在案上,“此事老夫票擬同意,內阁会上你再细说。
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几日后,內阁会议。苏泽当面陈述了发改房的方案。
张居正听罢,提了一条:“发改房的编制暂定十五人,从工部、户部、吏部各抽调三人,另再让吏部搞一次遴选,补充精通算学、工程的专才。让遴选出身的人进发改房,一为更新血液,二为实务操作,遴选生懂算学、能看帐、会写分析,正是发改房所需。
苏泽自然点头,推动遴选改革,这正和自己的心意。
李一元补充道:“发改房的审核意见须公开。每一桩项目的审核结论、依据什么数据、採纳了什么意见、否决了什么方案,全部对外公布。审核一旦不公开,就难免有人情请託。”
高拱环顾四周,无人异议。
“准。中书门下五房设项目发改房,编制十五人,先以松江钢铁厂选址一事为试点。”
万历三年九月,项目发改房掛牌。第一项工作就是松江钢铁厂的选址审核。
吏部第二次举行遴选,这一次又是热门的中书门下五房,再次获得了大量报名申请。 ↑返回顶部↑