第471章 两府三院一署 上（3 / 4）
...
中央理顺了，接下来是地方。
分封制，哪怕是虚封，也绝对不能搞。
七国之乱、八王之乱的教训太惨痛了。
刘邦分封同姓王，结果七国之乱差点把汉朝搞垮。
司马炎分封宗室，结果八王之乱直接把西晋搞没了。
全国实行单一制的省-州-县三级制，各级长官由中央任命，三年一任，不得在原籍任职，定期轮换。
最重要的，是军政彻底分离。
地方官只掌行政、財政、司法，手里不能有一兵一卒。
地方驻军全部由中央直接派遣，將领三年一换，军队的后勤给养全部由中央统一供给，绝对不允许就地征粮。
这样一来，就算有个別將领心怀异志，没有粮草，没有根据地，他也翻不起什么大浪。
军阀割据的土壤，將被彻底剷除。
县以下，实行乡-里-保三级自治。
由当地百姓选举德高望重的人担任乡老、里正，负责基层的治安、税收和教化。
这样既能减轻政府的行政负担，又能让百姓感受到自己是国家的一份子。
权力下沉，才能激发基层活力。
...
然后是最棘手，也最重要的土地问题。
土地兼併，是所有古代王朝灭亡的总根源。
地主豪强占有大量土地，农民失去土地沦为流民，最后活不下去，只能揭竿而起。
黄巾之乱为什么爆发？
不是因为张角有什么妖术，是因为百姓没饭吃了。
没饭吃，不反等死吗？
他要推行限田令和均田令。
规定每户最多只能拥有十亩土地，超过的部分，由国家按市场价赎买。
禁止土地买卖，违者没收全部土地。
国家將赎买的土地和无主荒地，全部分给无地少地的农民。
农民只有使用权，没有所有权，死后归还国家。
这样一来，农民有了自己的土地，就不会再变成流民。
有恆產者有恆心，天下自然就安定了。 ↑返回顶部↑
中央理顺了，接下来是地方。
分封制，哪怕是虚封，也绝对不能搞。
七国之乱、八王之乱的教训太惨痛了。
刘邦分封同姓王，结果七国之乱差点把汉朝搞垮。
司马炎分封宗室，结果八王之乱直接把西晋搞没了。
全国实行单一制的省-州-县三级制，各级长官由中央任命，三年一任，不得在原籍任职，定期轮换。
最重要的，是军政彻底分离。
地方官只掌行政、財政、司法，手里不能有一兵一卒。
地方驻军全部由中央直接派遣，將领三年一换，军队的后勤给养全部由中央统一供给，绝对不允许就地征粮。
这样一来，就算有个別將领心怀异志，没有粮草，没有根据地，他也翻不起什么大浪。
军阀割据的土壤，將被彻底剷除。
县以下，实行乡-里-保三级自治。
由当地百姓选举德高望重的人担任乡老、里正，负责基层的治安、税收和教化。
这样既能减轻政府的行政负担，又能让百姓感受到自己是国家的一份子。
权力下沉，才能激发基层活力。
...
然后是最棘手，也最重要的土地问题。
土地兼併，是所有古代王朝灭亡的总根源。
地主豪强占有大量土地，农民失去土地沦为流民，最后活不下去，只能揭竿而起。
黄巾之乱为什么爆发？
不是因为张角有什么妖术，是因为百姓没饭吃了。
没饭吃，不反等死吗？
他要推行限田令和均田令。
规定每户最多只能拥有十亩土地，超过的部分，由国家按市场价赎买。
禁止土地买卖，违者没收全部土地。
国家將赎买的土地和无主荒地，全部分给无地少地的农民。
农民只有使用权，没有所有权，死后归还国家。
这样一来，农民有了自己的土地，就不会再变成流民。
有恆產者有恆心，天下自然就安定了。 ↑返回顶部↑