第606章 直接改革户部！（2 / 4）
职权相当，你盯著市舶税的收入，那自然也要將相应的职责承担过去！
如果是这样，那事情还真的可以谈！
魏惲这些日子，沟通內承运司和户部，也了解到內承运司的抱怨。
內承运司也有难处。
內承运司的人员数量和专业性都不如户部，也没有一个全国性的科层制官员网络，也缺乏文官政府的监督和纠错机制。
內承运司依赖的，是地方上的镇守太监体系，每年能將收支帐目弄清楚不出错，就已经竭尽全力了。
但是內承运司的支出日益庞杂，要將这些银元拨付出去，还不出问题，也是內承运司很头疼的事情。
苏泽的思路更加清晰：“你即刻以户房主司的名义，草擬一份详尽的权责议定案”提纲。核心就两条：
其一收支对应，若户部要求调整市舶税分成比例，须同步明確承接內承运司当前负担的、原属国库开支的长期项目，並確保后续拨付。不能只要银子，不担责任。
其二核算清晰，釐清歷年及未来预算中，哪些开支明確由国库承担，哪些由內帑承担。互查中发现的帐目差异，需在明確权责归属后，分別由户部或都察院跟进核查、追责。”
“记住，”苏泽语气加重：“这不是户部单方面索要，而是双方在御前財政会议”框架下的正式协商”
。
“你户房作为中枢协调，职责是搭建平台，釐清议题，把双方的诉求和代价都摆到明面上。”
“最终的议定章程，必须权责清晰，经得起推敲，经內阁审议后，由陛下御前定夺。”
魏惲心中的巨石终於落地，思路豁然开朗。
苏泽这一手，四两拨千斤。户部想要钱？可以，但得先把內帑替国库扛的雷接过去，还要把糊涂帐算明白。这等於把球精准地踢回了户部半场，逼他们在“要钱”和“担责”之间做艰难抉择。
而“御前財政会议”这个苏泽一手推动建立的新机制，正好成了解决此事的绝佳平台。
他立刻躬身领命：“下官明白了！这就去擬定提纲，梳理歷年內帑代支国库项目的详细帐目和依据，准备与户部、內承运司先行沟通，为御前財政会议预作铺垫。”
思路清晰了，行动就有了方向。这场围绕著金山银海的博弈，才刚刚开始。
等到魏惲离开，苏泽继续刚才的思考。
其实这套方案，还是有利於户部的。
但並不是因为苏泽出身官僚系统，就偏袒官僚。
而是財政是一门学问，徵税更是一门巨大的学问。
甚至可以说，一个国家是不是近现代国家，就看这个国家能不能很好的將税收徵收上来。
內承运库掌管內帑，其运作本质是皇家私库的延伸，依赖的是皇帝信任的宦官体系。
张诚在登莱铸幣厂初期的表现即是证明，只要目標明確、范围可控，太监们凭藉对皇权的绝对依附和执行力，能办成事。
然而，当涉及到一个庞大帝国的、需要长期稳定、精细管理、广泛监督的国家財政体系时，太监系统的根基性缺陷便暴露无遗。
国家財政，尤其是现代意义上的公共財政，是一门极其复杂的学问。
它需要精通算学、熟悉律法、了解地方民情、懂得经济流转规律的专业人才。
可以说大明的官僚不好，但是文官体系通过层层科举选拔，以及吏员体系的实践经验积累，至少构建了一个相对稳定的专业人才池。 ↑返回顶部↑
如果是这样，那事情还真的可以谈！
魏惲这些日子，沟通內承运司和户部，也了解到內承运司的抱怨。
內承运司也有难处。
內承运司的人员数量和专业性都不如户部，也没有一个全国性的科层制官员网络，也缺乏文官政府的监督和纠错机制。
內承运司依赖的，是地方上的镇守太监体系，每年能將收支帐目弄清楚不出错，就已经竭尽全力了。
但是內承运司的支出日益庞杂，要將这些银元拨付出去，还不出问题，也是內承运司很头疼的事情。
苏泽的思路更加清晰：“你即刻以户房主司的名义，草擬一份详尽的权责议定案”提纲。核心就两条：
其一收支对应，若户部要求调整市舶税分成比例，须同步明確承接內承运司当前负担的、原属国库开支的长期项目，並確保后续拨付。不能只要银子，不担责任。
其二核算清晰，釐清歷年及未来预算中，哪些开支明確由国库承担，哪些由內帑承担。互查中发现的帐目差异，需在明確权责归属后，分別由户部或都察院跟进核查、追责。”
“记住，”苏泽语气加重：“这不是户部单方面索要，而是双方在御前財政会议”框架下的正式协商”
。
“你户房作为中枢协调，职责是搭建平台，釐清议题，把双方的诉求和代价都摆到明面上。”
“最终的议定章程，必须权责清晰，经得起推敲，经內阁审议后，由陛下御前定夺。”
魏惲心中的巨石终於落地，思路豁然开朗。
苏泽这一手，四两拨千斤。户部想要钱？可以，但得先把內帑替国库扛的雷接过去，还要把糊涂帐算明白。这等於把球精准地踢回了户部半场，逼他们在“要钱”和“担责”之间做艰难抉择。
而“御前財政会议”这个苏泽一手推动建立的新机制，正好成了解决此事的绝佳平台。
他立刻躬身领命：“下官明白了！这就去擬定提纲，梳理歷年內帑代支国库项目的详细帐目和依据，准备与户部、內承运司先行沟通，为御前財政会议预作铺垫。”
思路清晰了，行动就有了方向。这场围绕著金山银海的博弈，才刚刚开始。
等到魏惲离开，苏泽继续刚才的思考。
其实这套方案，还是有利於户部的。
但並不是因为苏泽出身官僚系统，就偏袒官僚。
而是財政是一门学问，徵税更是一门巨大的学问。
甚至可以说，一个国家是不是近现代国家，就看这个国家能不能很好的將税收徵收上来。
內承运库掌管內帑，其运作本质是皇家私库的延伸，依赖的是皇帝信任的宦官体系。
张诚在登莱铸幣厂初期的表现即是证明，只要目標明確、范围可控，太监们凭藉对皇权的绝对依附和执行力，能办成事。
然而，当涉及到一个庞大帝国的、需要长期稳定、精细管理、广泛监督的国家財政体系时，太监系统的根基性缺陷便暴露无遗。
国家財政，尤其是现代意义上的公共財政，是一门极其复杂的学问。
它需要精通算学、熟悉律法、了解地方民情、懂得经济流转规律的专业人才。
可以说大明的官僚不好，但是文官体系通过层层科举选拔，以及吏员体系的实践经验积累，至少构建了一个相对稳定的专业人才池。 ↑返回顶部↑