第771章 万历二年的御前財政会议（中上）（2 / 4）
好傢伙，又是要设立学校，也难怪大理寺的预算这么高，这是要办学啊！
苏泽开始问道最重要的问题，钱从哪里来？
苏泽问道：“经费如何？”
戴才递上一份预算简表：“检察署设於大理寺，但检察官派驻地方，薪俸由大理寺统一发放，地方协济旅食。”
苏泽点头，经费就是权力，如果检察官的经费都是地方提供，那检察官难免要被地方裹挟控制，那就失去了检法分离的本意了。
可这也等於给朝廷背上了沉重的负担。
戴才说道：“初年需增员额约二百人，擬在京畿、南直隶、沿海开港城市，漕运枢纽城市，开徵商税的州县实行，预算已列明。”
苏泽看向表格。
数字不小，但尚在合理范围，可这些累计起来，也是一笔不小的数字。
戴才补充道：“此举並非削县令之权，而是明晰权责。县令仍是地方正官，裁决之权未变。”
“只是查证之事，交由专业之人。如同四川轮船局，工匠专营造船，官员统筹全局。”
苏泽看到这计划如此详实，又问道：“李阁老可曾试点？”
戴才点头：“去年在顺天府宛平县试行了半年，由大理寺派吏员驻县，专办刑案。”
“据报，命案破获速度较往年快了两成，县令称案卷更清晰，审断更省力。”
苏泽沉吟。
这確是制度上的创新，他当然是非常支持的。
但他仍有疑虑：“那这些检察官如何监督？”
戴才答道：“检察吏员直属大理寺，三年一轮调，且一县不止一员，重大案件需二人共勘。”
“诉状文书皆存档，可隨时核查，若发现舞弊，依律严惩。”
“凡是检察官所办案件，卷宗都要誊抄一份送到大理寺备案，六科给事中和都察院御史，都可以隨时查看案件卷宗，对检察官进行审查。”
戴才看到苏泽意动，他又说：“公诉人独立查案，可避免地方干预，证据確凿，县令亦难徇私。”
苏泽又继续问：“民事案件如何？”
戴才说：“民事仍归县衙，由户房调解或判决，重大民事可请讼师，制度不变。”
“公诉只针对刑事，避免职权过宽。”
苏泽最后问：“內阁意见如何？”
戴才压低声音：“李阁老已稟明高首辅了，高首辅原则同意。”
“张阁老担心经费，但认可制度之善，如今只待財政会议通过预算，便可推行。”
苏泽点头，检法分离確实是非常不错的办法，这可以大大减轻县令在司法案件上的压力，让县令更好地关注於地方的经济建设。
而且检法分离也能够让刑事案件更加专业化，能够减少冤假错案。
同时苏泽还有另外一个想法，检察官也可以吸纳一部分读书人，加强基层官府的力量，强化地方官府对於地方的控制。 ↑返回顶部↑
苏泽开始问道最重要的问题，钱从哪里来？
苏泽问道：“经费如何？”
戴才递上一份预算简表：“检察署设於大理寺，但检察官派驻地方，薪俸由大理寺统一发放，地方协济旅食。”
苏泽点头，经费就是权力，如果检察官的经费都是地方提供，那检察官难免要被地方裹挟控制，那就失去了检法分离的本意了。
可这也等於给朝廷背上了沉重的负担。
戴才说道：“初年需增员额约二百人，擬在京畿、南直隶、沿海开港城市，漕运枢纽城市，开徵商税的州县实行，预算已列明。”
苏泽看向表格。
数字不小，但尚在合理范围，可这些累计起来，也是一笔不小的数字。
戴才补充道：“此举並非削县令之权，而是明晰权责。县令仍是地方正官，裁决之权未变。”
“只是查证之事，交由专业之人。如同四川轮船局，工匠专营造船，官员统筹全局。”
苏泽看到这计划如此详实，又问道：“李阁老可曾试点？”
戴才点头：“去年在顺天府宛平县试行了半年，由大理寺派吏员驻县，专办刑案。”
“据报，命案破获速度较往年快了两成，县令称案卷更清晰，审断更省力。”
苏泽沉吟。
这確是制度上的创新，他当然是非常支持的。
但他仍有疑虑：“那这些检察官如何监督？”
戴才答道：“检察吏员直属大理寺，三年一轮调，且一县不止一员，重大案件需二人共勘。”
“诉状文书皆存档，可隨时核查，若发现舞弊，依律严惩。”
“凡是检察官所办案件，卷宗都要誊抄一份送到大理寺备案，六科给事中和都察院御史，都可以隨时查看案件卷宗，对检察官进行审查。”
戴才看到苏泽意动，他又说：“公诉人独立查案，可避免地方干预，证据確凿，县令亦难徇私。”
苏泽又继续问：“民事案件如何？”
戴才说：“民事仍归县衙，由户房调解或判决，重大民事可请讼师，制度不变。”
“公诉只针对刑事，避免职权过宽。”
苏泽最后问：“內阁意见如何？”
戴才压低声音：“李阁老已稟明高首辅了，高首辅原则同意。”
“张阁老担心经费，但认可制度之善，如今只待財政会议通过预算，便可推行。”
苏泽点头，检法分离確实是非常不错的办法，这可以大大减轻县令在司法案件上的压力，让县令更好地关注於地方的经济建设。
而且检法分离也能够让刑事案件更加专业化，能够减少冤假错案。
同时苏泽还有另外一个想法，检察官也可以吸纳一部分读书人，加强基层官府的力量，强化地方官府对於地方的控制。 ↑返回顶部↑