第852章 土地制度改革之其一（4 / 4）
工厂主购买农田，还需要承担农田的田税和相关的折役银。
苏泽认为这是不公平的，因为官办工厂不需要缴纳这些。
苏泽的意见是，对於已经成立村公所的村子，允许他们將一部分土地转化为工业用地，报批之后，就不需要再徵收田税和相关税收了。
这份奏疏送到內阁，果然遇到了阻力。
阻力来自户部和都察院。
户部的理由是：农田转为工业用地之后，田税就收不到了。这影响到了地方税收，如果有地方將土地大片转工业用地，但实际上还是种田，那不就是田税流失吗？
都察院的理由也差不多：报批程序由谁来监督？地方官府和村公所会不会勾结，把好田都转为工业用地，然后私下收租？
苏泽在內阁会议上逐一回应。
关于田税缺口，他说：“农田转工业用地之后，工厂投產就会產生商税。商税是田税的数倍甚至数十倍。短期內田税有损失，但长期看，朝廷的税收只多不少。”
“工业用地只是不收田税，不代表不收税，相反朝廷要查工业用地的商税问题，確保这些工厂不会逃税。”
关於监督问题，他说：“报批权限在县衙，监督权在村公所和村民。村公所的帐目是公开的，每旬张榜，村民可以隨时查帐。谁敢私下勾结，村民就能告到县衙去。”
高拱问：“如果县衙和村公所联手瞒报呢？”
苏泽说：“那就把工业用地的地契造册，送户部和工部各存一份。每年年底，由巡按御史抽查，发现一例造假，就罢免一例官员。”
李一元补充了一句：“可以在转化后的工业用地地契上加盖专门印章，与普通田契区別开。一旦发现涂改或偽造，直接按偽造公文罪论处。”
內阁最终通过了这份奏疏，但加了附议条款：试点只在京畿范围內进行，观察一年后再决定是否推广。
奏疏发到河头庄，孙文启拿到抄件后，连夜召集村董开会。
冯老实问：“这意思是咱们村也能把地改成工厂用地了？不用交田税了？”
孙文启说：“可以。但必须是村公所报批，县衙核准，户部备案。而且地契上会盖专用章，造不了假。”
第二天，河头庄开了全村大会。孙文启把政策一条一条念给村民听，然后问：“谁家愿意把地拿出来，改成工业用地？”
二十多户自耕农面面相覷。有人问：“地改成工业用地，咱们还能种吗？”
孙文启说：“工厂用地不是不种庄稼了，厂区占多少地，剩下的部分还是农地。只是土地性质变了，税也跟著变。工厂用地按商税走，不再交田税。”
又有问：“那厂子谁来建？建什么？”
孙文启说：”村里成立合作社，以合作社向范氏钱庄借钱。”
“前几天来的范学士，他是大同范氏的成员。”
“范学士说，如今造船兴起，我们可以製作缆绳，村公所出地建一座缆绳厂，大家入股买机器，开工之后大家都可以进厂做工，年底还有分红。”
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苏泽认为这是不公平的，因为官办工厂不需要缴纳这些。
苏泽的意见是，对於已经成立村公所的村子，允许他们將一部分土地转化为工业用地，报批之后，就不需要再徵收田税和相关税收了。
这份奏疏送到內阁，果然遇到了阻力。
阻力来自户部和都察院。
户部的理由是：农田转为工业用地之后，田税就收不到了。这影响到了地方税收，如果有地方將土地大片转工业用地，但实际上还是种田，那不就是田税流失吗？
都察院的理由也差不多：报批程序由谁来监督？地方官府和村公所会不会勾结，把好田都转为工业用地，然后私下收租？
苏泽在內阁会议上逐一回应。
关于田税缺口，他说：“农田转工业用地之后，工厂投產就会產生商税。商税是田税的数倍甚至数十倍。短期內田税有损失，但长期看，朝廷的税收只多不少。”
“工业用地只是不收田税，不代表不收税，相反朝廷要查工业用地的商税问题，確保这些工厂不会逃税。”
关於监督问题，他说：“报批权限在县衙，监督权在村公所和村民。村公所的帐目是公开的，每旬张榜，村民可以隨时查帐。谁敢私下勾结，村民就能告到县衙去。”
高拱问：“如果县衙和村公所联手瞒报呢？”
苏泽说：“那就把工业用地的地契造册，送户部和工部各存一份。每年年底，由巡按御史抽查，发现一例造假，就罢免一例官员。”
李一元补充了一句：“可以在转化后的工业用地地契上加盖专门印章，与普通田契区別开。一旦发现涂改或偽造，直接按偽造公文罪论处。”
內阁最终通过了这份奏疏，但加了附议条款：试点只在京畿范围內进行，观察一年后再决定是否推广。
奏疏发到河头庄，孙文启拿到抄件后，连夜召集村董开会。
冯老实问：“这意思是咱们村也能把地改成工厂用地了？不用交田税了？”
孙文启说：“可以。但必须是村公所报批，县衙核准，户部备案。而且地契上会盖专用章，造不了假。”
第二天，河头庄开了全村大会。孙文启把政策一条一条念给村民听，然后问：“谁家愿意把地拿出来，改成工业用地？”
二十多户自耕农面面相覷。有人问：“地改成工业用地，咱们还能种吗？”
孙文启说：“工厂用地不是不种庄稼了，厂区占多少地，剩下的部分还是农地。只是土地性质变了，税也跟著变。工厂用地按商税走，不再交田税。”
又有问：“那厂子谁来建？建什么？”
孙文启说：”村里成立合作社，以合作社向范氏钱庄借钱。”
“前几天来的范学士，他是大同范氏的成员。”
“范学士说，如今造船兴起，我们可以製作缆绳，村公所出地建一座缆绳厂，大家入股买机器，开工之后大家都可以进厂做工，年底还有分红。”
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