第181章 刺史之智,闻所未闻(1 / 4)

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  公廨之中。
  刘靖拿著一本册子,正在与胡三公商议。
  唐时实行三省六部制,同时下放到州,同样也是这套模版。
  一州刺史总揽全局,別驾、长史、司马三人从旁辅佐协助,而对应六部的,则是六曹,分別是功、仓、户、兵、法、士六曹参军事,主管税收、诉讼、治安、教育、户籍、司法、工程营造等。
  而到了县,就戛然而止。
  除了长安、万年等京畿重县设有六曹之外,其余州郡下辖的县,班子只有县令、主簿、县丞,余下就是佐属胥吏。
  县之下的乡,则只有一个里长。
  里长往往是由村中德高望重的乡贤担任,而南方乡村宗族观念极强,所谓乡贤,常是一村大姓的族长。
  很多时候,里长的话比县令都好使,更拥有生杀大权。
  尤其是一些坐落在山疙瘩里的村子,长期与世隔绝,里长就是当地的土皇帝。
  皇权不下县,县下惟宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅。
  县以上的这套班子,刘靖不打算大改,只是稍稍改动,使得架构更加精简,各部门职务也更加清晰明了,如此可提升办事效率。
  这也是刘靖的优势所在,自秦以来,汉、晋、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清每个朝代,都在原有的基础上,对上一任政府框架进行优化,这是一代代先贤的集体智慧,而他却能直接拿来用。
  就比如科举制,並非一蹴而就,最早源於南北朝时期的萧衍,到了隋朝,慢慢有了雏形,等到了唐初,在李二凤的推动下才正式定型。
  但科举制真正普及,並发扬光大,是在宋朝。
  这其中的跨度,足有五六百年之久,歷经了几十代人的共同努力。
  县级以上框架暂时不动,但县级以下,他打算动一动。
  作为一个后世穿越而来的人,接受过教员思想,让他对基层民眾放任不管?
  开什么国际顽笑!
  基层群眾的力量有多大,没人比他更清楚。
  况且,不掌控乡村,他接下来的政策也就无法顺利推进。
  “乡村设村办,设村长、里长、村书记,异地而任……这会不会显得太过臃肿,导致冗官,且每村设三人,歙州之地乡村零零总总加起来足有二三百,这就是近千人了,俸禄支出也是一笔不小的开销。”胡三公看著手中改制书,不由皱起眉头。
  他已经代入別驾的职务,所思所想,自然也非一县县令那般局限狭隘。
  近千人的俸禄,可不是一笔小钱,每月至少上千贯,一年下来就是数万贯。
  “这是必要的支出,省不得。”
  刘靖说著,又將另一份册子递过去:“三公且在看看这个。”
  “好。”
  胡三公接过册子,將单照凑到右眼上,仔细查看。
  单照,又称靉靆,是唐宋时期的老镜。
  是的,这会儿就已经有老镜了,只不过还很简陋,只有一片镜片,通常是用质地通透纯净的水晶打磨而成。 ↑返回顶部↑

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